Промышленная безопасность — это комплекс разнообразных мероприятий целью которых является предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах. Проще говоря, промышленная безопасность — это создание таких условий на предприятии или объекте, когда риск возникновения аварий минимален, а в случае возникновении аварийной ситуации и аварии, имеется план действия по предотвращению ее с минимальными человеческими жертвами.
Промышленная безопасность и предприятие неразрывно связаны на всех этапах существования организации: от стадии проектирования и эксплуатации, до ликвидации предприятия. За соблюдением исполнения норм и правил промышленной безопасности отвечает предприятие в лице руководителя предприятия, главного инженера и лиц, ответственных за эксплуатацию опасного оборудования.
Надзор со стороны государства возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и иных федеральных норм, и правил (ФНиП).
Основные документы, в соответствии с которыми Ростехнадзор определяет на соответствие предприятия, федеральным нормам и правилам промышленной безопасности:
- Свидетельство о регистрации ОПО — первоочередной документ для организации, которая начинает эксплуатировать опасный производственный объект, выдаваемый Ростехнадзором. К свидетельству прилагаются карты учета и сведения, характеризующие опасный производственный объект, в которых подробно описывается характеристика и состав объекта. Также, в данном документе указывается класс опасности объекта. Свидетельство о регистрации ОПО не разрешает законную эксплуатацию объекта, кроме случаев, когда организации присвоен 4 класс опасности;
- Лицензия Ростехнадзора — документ, разрешающий законную эксплуатацию опасного производственного объекта и выдается Ростехнадзором. Не выдается организациям с 4 классом опасности;
- Декларация промышленной безопасности — документ, в котором отражаются возможные опасные ситуации, а также масштабы вероятных чрезвычайных ситуаций и их последствий, и который декларирует те меры, которые были разработаны на предприятии для обеспечения требуемого уровня безопасности. Разрабатывается на опасные производственные объекты 1 и 2 класса опасности. Декларация промышленной безопасности подлежит обязательной экспертизе промышленной безопасности. Без положительного заключения экспертизы декларация не действительна;
- Положение о производственном контроле (ППК) — документ, устанавливающий единые требования по обеспечению промышленной безопасности организации для руководителей и специалистов. Разрабатывается силами организации, или с привлечением сторонней организации. Один экземпляр предоставляется в Ростехнадзор;
- Положение о расследовании причин аварий и инцидентов — документ, регламентирующий порядок выяснения причин инцидентов, а также ведения статистики о произошедших инцидентах и принятых мерах для устранения причин. Разрабатывается силами организации, или с привлечением сторонней организации. Положение согласовывается Ростехнадзором;
Аттестат по правилам промышленной безопасности — аттестат, разрешающий проведение работ на опасном производственном объекте работникам организации. В обязательном порядке аттестат получает руководитель по знаниям правил промышленной безопасности (А1), и главный инженер в соответствии с типами опасных производственных объектов. Также, аттестации подлежат специалисты, в соответствии с типами опасных производственных объектов, на которых они работают.